Președintele executiv ALDE Arad, Mircea Purcaru, salută o inițiativă a Guvernului Cioloș menită să sprijine exportul, dar consideră că ar trebui susținuți cu prioritate producătorii de branduri românești omologate ca atare.

„Guvernul a aprobat Programul multianual, din care fac parte mai multe subprograme de sprijinire a sectorului IMM, printre care si cel de susținerea operatorilor economici în promovarea exporturilor. Prin această schemă de minimis de promovare a exportului  vor fi finanțate de la bugetul de stat costurile de participare la târguri şi expoziţii internaţionale, misiuni economice organizate în străinătate, precum şi costurile aferente studiilor de piaţă şi pe produse. Dincolo de sumele avansate pentru aceste acțiuni, important este faptul că se dă un semnal pozitiv pentru IMM-urile care fac export sau ar putea să facă dacă sunt ajutate. Ca vicepreședinte al Consiliului National al Întreprinderilor Private Mici si Mijlocii din Romania, salut continuarea Programului multianual al Guvernului, dar, pentru ca sumele acordate de la buget să fie cât mai consistente, cred că ar fi benefică cresterea alocării pentru aceste programe a procentului din PIB, pentru că fondurile disponibile la nivel de ţară ajung doar pentru câteva sute de IMM-uri.

Totodată, sprijinul de stat ar trebui îndreptat cu prioritate spre producătorii de branduri românești omologate. S-ar crea o relație de tip „win-win”, prin care scurgerea de capital spre firme mamă din străinătate ar fi, într-o anumită măsură, contracarată prin inversarea procesului” spune Mircea Purcaru.

Acesta consideră că pentru o politică cu adevărat coerentă și pentru măsuri eficiente de sprijinire a sectorului IMM este vitală reînființarea Ministerului pentru IMM-uri. Astfel, nu doar că sectorul privat românesc ar fi mai bine susținut, dar s-ar sprijini mai bine “firava” clasă de mijloc.

Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România Filiala Arad îi informează pe cei interesaţi că Departamentul pentru IMM, Mediu de Afaceri şi Turism a publicat proiecte de proceduri pentru Programele Comerţ, Start, IMM din mediul rural, Organizarea Târgului IMM 2016.

1. Programul naţional multianual pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii în mediul rural urmăreşte stimularea şi sprijinirea demarării şi dezvoltării structurilor economice private înfiinţate în mediul rural prin creşterea numărului de locuri de muncă şi al IMM în mediul rural, facilitarea accesului IMM-urilor înfiinţate în mediul rural la sursele de finanţare, în contextul reducerii discrepanţelor economice dintre mediul urban şi cel rural.
2. Programul pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândul tinerilor şi facilitarea accesului la finanţare – START – va stimula înfiinţarea de noi întreprinderi mici şi mijlocii, îmbunătăţirea performanţelor economice ale celor existente, creşterea potenţialului de accesare a surselor de finanţare şi dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale întreprinzătorilor în scopul implicării acestora în structuri economice private.
3. Programul de dezvoltare şi modernizare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă (Comerţ şi Servicii) sprijină operatorii economici, societăţile  şi societăţile cooperative, prin facilitarea accesului la finanţare, în scopul îmbunătăţirii performanţelor economice şi tehnice ale operatorilor economici, urmărind adaptarea la cerinţele determinate de statutul României ca stat membru al Uniunii Europene, prin creşterea nivelului de competitivitate, crearea şi menţinerea locurilor de muncă, sporirea protecţiei consumatorilor şi securităţii alimentare.
4. Programul pentru organizarea Târgului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii  urmăreşte:

- dezvoltarea contactelor de afaceri şi stabilirea unor legături parteneriale între IMM, bănci, fonduri de garantare şi IMM din Uniunea Europeană;

- dezvoltarea capacităţii şi a spiritului antreprenorial prin organizarea de ateliere de lucru în cadrul evenimentului cu experţi de la Comisia Europeană;

- dezvoltarea abilităţilor inovative şi consolidarea unui mediu economic competitiv;

-  creşterea numărului de noi locuri de muncă şi a beneficiilor aduse economiei naţionale;

“Puteţi urmări evoluţia programelor menţionate mai sus pe site-ul Departamentului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediu de Afaceri şi Turism www.aippimm.ro. Trebuie menţionat că proiectele vor putea fi depuse numai după publicarea în Monitorul Oficial a acestor proceduri” a precizat Mihaela Breaz – Director Executiv al CNIPMMR Filiala Arad.

În România, doar unul din o sută de debutanţi decide să înceapă o afacere pe cont propriu, faţă de unul din patru în Cehia, Polonia sau Ungaria. Cele mai frecvente motive invocate sunt lipsa banilor şi birocraţia.

Pentru eliminarea acestei discrepanțe, dar mai ales pentru încurajarea tinerilor întreprinzători, statul român a conceput un program pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor, introducând conceptul de Societate Comercială cu Răspundere Limitată-Debutant (SRL-D). 

Avantajele înființării unui SRL-D sunt următoarele:

- acordarea unei alocații financiare nerambursabile reprezentând cel mult 50%, dar nu mai mult de 10.000 euro/sau echivalentul in lei, din valoarea proiectului aferent planului de afaceri, pentru care se face dovada surselor de cofinanțare.

- garanții acordate de Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii – FNGCIMM pentru creditele contractate de beneficiari în vederea realizării planurilor de afaceri acceptate de Agenția pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii – AIPPIMM, în limita sumei de 80.000 euro sau echivalentul în lei;

- scutirea de la plata contribuțiilor de asigurări sociale

- nu există taxă de înregistrare pentru societățile comerciale tip SRL-D.

Condițiile care trebuiesc îndeplinite de persoana care dorește să înființeze o firmă de tip SRL-D:

- are capacitate juridică deplină de exercițiu;

- vârsta minima 18 ani;

- anterior datei înmatriculării societății în registrul comerțului, nu a mai deținut și nu deține calitatea de acționar, asociat sau membru al organelor de conducere ale unei întreprinderi constituite în Spațiul Economic European.

Înscrierea în program se face on line atât de pe site-ul http://imm.gov.ro/, la sectiunea „Programe 2015” sau direct pe linkul http://programenationale2015.aippimm.ro.

Pentru participarea la Programul pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către debutanţi în afaceri, fiecare solicitant trebuie să se înregistreze cu user şi parolă. După înregistrare se completează on line planul de afaceri şi se încarcă documentele însoţitoare conform indicaţiilor.

Data la care se estimează lansarea „Programului pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri” este 24 august 2015.

Bugetul pentru anul 2015 este de 29.879.000 lei, estimându-se un număr de aproximativ 660 de firme beneficiare.

Depunerea cererilor de finanțare on-line, pentru programul SRL-D 2015 se va deschide în 24 august, în sesiuni de 10 zile, până la epuizarea bugetului.

În vederea înscrierii în cadrul Programului, microîntreprinderea SRL-D va completa şi transmite on-line planul de afaceri începând cu ora 10.00 a primei zile de înscriere, timp de 15 zile de la demararea înscrierii în Program, până la ora 20.00 a ultimei zile de înscriere, cu posibilitatea de deschidere a unei noi sesiuni de înscriere până la epuizarea bugetului. Microintreprinderile SRL-D pot beneficia de finanţare în cadrul programului o singură dată.

Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri şi Turism va anunţa pe site demararea Programului cu cel puţin 5 (cinci) zile înainte de începerea înscrierii online.

Pașii necesari pentru înființarea unei societăți comerciale tip SRL-D :

- Obținerea extrasului de carte funciară sau a contractului de închiriere cu acordul vecinilor;

- Rezervarea denumirii firmei;

- Deschiderea contului de capital social;

- Constituirea dosarului de înregistrare depus la Oficiul Registrului Comerțului;

- Obținerea documentelor necesare pentru desfășurarea activității la sediul social înregistrat;

Informații suplimentare puteți obține pe site-ul http://www.imm-arad.ro/finanţări.

Guvernul a aprobat, printr-un Memorandum, deblocarea sumei de 5 milioane lei, aferentă lunii iulie, pentru derularea, în 2015, a programelor finanțate anual de la bugetul de stat în scopul sprijinirii sectorului întreprinderilor mici și mijlocii (IMM).

Suma reprezintă cea de-a cincea tranșă deblocată în 2015, din fondurile ce urmează să fie repartizate de Guvern pe o perioada de șase luni, în mod eșalonat, pentru programele destinate IMM-urilor.

Programele implementate de Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri și finanțate din bugetul de stat pentru înființarea sau dezvoltarea de noi IMM-uri sunt:

Programul pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri – SRL-D (Societate cu Răspundere Limitată – Debutant)

Vizează acordarea de sprijin oricărui cetățean român care dorește să își deschidă o afacere (și care nu a mai avut una până acum), prin acordarea unei alocații financiare nerambursabile reprezentând cel mult 50%, dar nu mai mult de 10.000 euro (echivalent în lei), din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente planului de afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanțare.

Programul național multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager din sectorul IMM-urilor – FEMEIA MANAGER

Urmărește: îmbunătățirea performanțelor economice ale întreprinderilor existente conduse de femei, prin accesarea surselor de finanțare de la bugetul de stat; stimularea auto-angajării și creșterea numărului de femei întreprinzător în cadrul comunităților de afaceri; dezvoltarea capacității și a spiritului antreprenorial în rândul femeilor; creșterea numărului de noi locuri de muncă create în cadrul structurilor economice private conduse de femei și a beneficiilor aduse economiei naționale.

Se finanțează implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri depuse de femeile antreprenor. Valoarea alocației financiare nerambursabile este de maximum 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile efectuate (exclusiv TVA) și nu poate depăși suma de 50.000 lei/beneficiar.

Programul național multianual de înființare și dezvoltare de INCUBATOARE Tehnologice și de Afaceri

Are ca obiectiv general dezvoltarea sectorului IMM din România, prin înființarea unor noi incubatoare de afaceri, precum și prin dezvoltarea celor deja existente.

Contravaloarea alocației de la bugetul Programului pentru construcția și/sau renovarea/reabilitarea și amenajarea fiecarei noi locații care va fi inclusă în Program cu destinația de incubator de afaceri este de maximum 500.000 lei și de maximum 200.000 lei pentru reabilitarea/renovarea și reamenajarea clădirii incubatorului la începutul fiecărui nou ciclu de incubare.

Prin Program sunt alocate fonduri pentru achiziionarea de echipament IT&C și mobilier pentru utilarea fiecarui nou incubator, în limita maximă de 150.000 lei.

Prin Program se pot aloca fonduri în valoare de maxim 6.000 lei/ciclu 1 de incubare pentru proiectarea și găzduirea unui site web propriu al Incubatorului în care să se prezinte activitatea acestuia, firmele incubate și activitatea lor și, în limita fondurilor disponibile, 2.000 lei pentru următoarele cicluri de incubare pentru îmbunătățirea/dezvoltarea/mentenanța site-ului existent.

De asemenea, se acordă alocatii financiare nerambursabile fiecărei firme incubate, la intrarea în incubatorul de afaceri, pentru ca aceasta să își achiziționeze, în valoare de maxim 20.000 lei, echipamente tehnologice (mașini, utilaje și instalatii de lucru), site, echipamente IT, soft și licențe, mobilier, aparatură birotică, autoutilitare în directă legătură cu activitățile codului CAEN autorizat pentru care solicită finanțare, sisteme de protecție a valorilor umane și materiale, aparate și instalații de măsurare, control și reglare în directă legătură cu activitățile codului CAEN autorizat pentru care solicită finanțare, alocații financiare nerambursabile oferite fiecărei firme incubate, în valoare de maxim 5.000 lei, pe parcursul perioadei de incubare, pentru servicii de consultanță specializată, alocații financiare nerambursabile oferite fiecărui incubator, pentru rambursarea în limita a 3.000 lei/an/IMM, a costurilor cu utilitățile și serviciile conexe (apă-canalizare, electricitate, gaz metan, încălzire, telefonie, internet, salubrizare, curățenie, deratizare-dezinsecție). Prin Program sunt alocate fonduri pentru plata serviciilor Administratorului Incubatorului de Afaceri în valoare de maximum 190.000 lei /ciclu de incubare, și în plus, 9.000 lei/an, pentru organizarea de evenimente

Programul național multianual pentru susținerea meștesugurilor și artizanatului

Obiectivul îl constituie stimularea dezvoltării meșteșugurilor și a micii industrii din România, a întăririi categoriei de mici meștesugari și artizani, care își desfășoară activitatea individual sau organizat prin intermediul asociațiilor ori al altor organizații.

În anul 2015, Programul urmărește organizarea a opt Târguri Regionale pentru Artizanat și Meșteșuguri.

Programul de dezvoltare antreprenorială UNCTAD/ EMPRETEC România pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii

Programul UNCTAD/EMPRETEC este un program de încurajare și de stimulare a înființării și dezvoltării IMM-urilor implementat de către Ministerul Energiei, IMM și Mediului de Afaceri (MEIMMMA)

EMPRETEC este un program integrat de pregătire, care oferă întreprinzătorilor instruire și asistență tehnică, precum și un cadru instituțional pentru dezvoltarea capacităților antreprenoriale și creșterea competitivității pe piața locală și internațională a întreprinderilor mici și mijlocii.

Grupul țintă al programului include antreprenori existenți sau potențiali precum și top manageri, inclusiv specialiști din organizații publice sau private presupuși a se comporta de o manieră antreprenorială sau managerială.

***

Prin Legea bugetului de stat pentru 2015, este prevăzută suma de 166,8 milioane de lei pentru dezvoltarea și sustinerea înființării de noi IMM, care a inclus și suma de 70 milioane lei, plătită beneficiarilor schemei de ajutor de minimis pentru IMM, derulată în baza HG nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare.

Din suma de 96,8 milioane lei, prevăzută pentru implementarea programelor menționate, 70 milioane lei au fost blocate, Guvernul deblocând în lunile martie, aprilie, mai și iunie suma de 60 de milioane de lei, destinată sprijinirii sectorului întreprinderilor mici și mijlocii.

Potrivit procedurilor din cadrul programelor menționate, etapele de implementare până la plata beneficiarilor durează minimum șase luni, acestea fiind următoarele: înscriere solicitanți, depunere documente, verificare administrativă și de eligibilitate, semnare contracte de finanțare, efectuare cheltuieli, depunere deconturi, certificare cheltuieli. Astfel, beneficiarii se prezintă la decont începând cu luna octombrie, plățile efectuându-se în perioada octombrie – 15 decembrie.

La începutul acestei luni, în cadrul Sesiunii plenare a Comitetului Economic şi Social European a fost prezentat Raportul de informare al Secţiunii pentru uniunea economică, monetară şi coeziune economică şi socială privind „Accesul la finanţare al IMM-urilor şi al întreprinderilor cu capitalizare medie în perioada 2014-2020: oportunităţi şi provocări”, care cuprinde propuneri concrete privind creşterea accesului IMM-urilor:

• la credite bancare;

• pe pieţele de capital privat;

• la fondurile structurale şi de investiţii europene (fondurile ESI), inclusiv COSME şi Orizont 2020.

Comitetul Economic şi Social European atrage atenţia asupra faptului că, începând din 2008, insuficienţa fondurilor a limitat investiţiile efectuate de IMM-uri. În ciuda faptului că instituţiile europene au declarat că sprijinirea IMM-urilor este o prioritate politică, nu s-au realizat cu adevărat mari progrese, mai ales în ce priveşte accesul la finanţare şi stimularea competitivităţii. Este nevoie de măsuri urgente pentru ca fondurile disponibile să se adapteze mai bine la cerinţele IMM-urilor şi pentru a face ca procesul să fie mai flexibil şi mai transparent.

A ţine seama doar teoretic de IMM-uri nu este suficient, atenţia trebuie să se concentreze asupra acţiunii. Guvernele naţionale ar trebui să instituie un „Intergrup pentru IMM-uri” în toate statele membre pentru a se asigura că chestiunile abordate la nivel european sunt aplicate la nivel naţional şi pentru a face posibile circuitele de informaţie şi colaborarea eficientă. Instituţiile UE (PE, CE, CESE), reprezentanţele naţionale şi organizaţiile întreprinzătorilor trebuie să colaboreze cu Intergrupul pentru IMM-uri şi să genereze rezultate tangibile în ce priveşte antreprenoriatul, creşterea şi ocuparea forţei de muncă în următorii cinci ani şi în continuare.

Propuneri pentru îmbunătăţirea accesului la finanţare al IMM-urilor:

• ameliorarea cooperării şi a schimbului de informaţii dintre IMM-uri şi creditori;

• asigurarea unei monitorizări mai sistematice a situaţiei financiare a IMM-urilor;

• stabilirea unor norme clare privind utilizarea garanţiilor (personale);

• instituirea unor norme clare privind rambursarea creditelor înainte de termen;

• stabilirea unor criterii clare şi specifice pentru cererile de finanţare, în mod transparent;

• informarea adecvată şi constructivă a întreprinzătorilor cu privire la motivele pentru care este respinsă o cerere de credit; furnizarea de consultanţă financiară în interesul clienţilor;

• stimularea activităţii micilor bănci de la nivel local şi consolidarea puterii lor de decizie, pentru a nu fi nevoite să transfere deciziile către birouri centrale care privesc propunerile de împrumut exclusiv din perspectiva unor criterii de profitabilitate sau de risc, neadaptate cererii;

• formarea consultanţilor bancari pentru a înţelege IMM-urile şi microîntreprinderile, în loc să se concentreze asupra vânzării de produse bancare derivate;

• consolidarea rolului de intermediar al organizaţiilor de IMM-uri şi microîntreprinderi de la nivel local/regional;

• măsuri adecvate pentru a se reduce costurile şi pentru a se spori disponibilitatea informaţiilor pentru IMM-uri;

• dacă iniţiativa privind IMM-urile ar fi acceptată pe scară mai largă de statele membre (acest instrument comun al Comisiei şi al Grupului BEI are potenţialul de a crea un efect de pârghie considerabil şi de a reduce riscul pentru intermediarii financiari).

Propuneri pentru îmbunătăţirea accesului IMM-urilor pe pieţele de capital privat:

• în vederea extinderii căilor de finanţare fără creditare, cerinţele de capital pentru bănci şi societăţile de asigurare ar trebui calibrate în aşa fel încât să nu fie descurajate investiţiile în active esenţiale pentru creşterea IMM-urilor (capital propriu, portofolii securitizate de împrumuturi pentru IMM-uri, obligaţiuni pentru IMM-uri);

• BEI ar putea extinde gama partenerilor potenţiali pentru împrumuturile acordate IMM−urilor, astfel încât printre ei să se numere noi intermediari financiari şi neconvenţionali;

• Comisia ar trebui să instituie o platformă europeană de garantare permanentă, în cadrul Fondului European de Investiţii, pentru a facilita accesul la finanţare al IMM-urilor şi pentru a îmbunătăţi elaborarea de garanţii şi de produse de credit bazate pe garanţii europene;

• Comisia ar trebui să consolideze şi să optimizeze instrumentele de partajare a riscului ale programelor BEI şi FEI pentru ca instituţiile financiare (intermediare) să pună la dispoziţia IMM-urilor portofolii de capital sau de finanţare de tip mezanin;

• BEI ar trebui să îşi consolideze în continuare proiectul privind iniţiativa de microfinanţare, îmbunătăţindu-şi contribuţia la realizarea priorităţilor politicii UE din domeniul incluziunii sociale;

• Comisia ar trebui să promoveze şi diseminarea celor mai bune practici privind crearea de pieţe de obligaţiuni accesibile IMM-urilor şi întreprinderilor cu capitalizare medie, precum şi să calibreze normele UE de implementare a legislaţiei-cadru privind cerinţele de capital pentru bănci (Directiva privind cerinţele de capital – CRD IV şi Regulamentul privind cerinţele de capital – CRR) astfel încât să se sprijine contribuţia pe care o poate aduce securitizarea pentru umplerea viitoarelor insuficienţe de finanţare;

• asigurarea posibilităţii ca băncile să îndrume către alte resurse de finanţare IMM-urile cărora li se resping cererile de creditare;

• sprijinirea dezvoltării pornind de la piaţă a unor alternative la creditare concepute pentru IMM-uri, întreprinderile cu capitalizare medie şi întreprinderile cu creştere rapidă: metode de finanţare hibridă (de tip mezanin), fonduri de investiţii în societăţi necotate şi capital de risc;

• dezvoltarea finanţării participative;

• abordări de finanţare inovatoare bazate pe platforme digitale.

Propuneri pentru creşterea accesului IMM-urilor la fondurile structurale şi de investiţii europene:

• reguli mai simple şi mai clare privind fondurile UE;

• proceduri electronice de depunere a cererii şi de raportare;

• rate mai ridicate de plată în avans, cu mecanisme de garantare;

• mai puţină birocraţie şi mărirea vitezei şi a eficienţei cu care reacţionează autorităţilor locale relevante;

• instrucţiuni clare şi orientare practică pentru pregătirea documentaţiei de depunere a cererii, implementarea proiectelor, verificarea şi autorizarea cheltuielilor eligibile, funcţionarea managementului şi sisteme de control al programelor operaţionale;

• prezentarea tuturor procedurilor pentru toate instrumentele financiare în mod simplu şi transparent şi în formate uşor de comparat;

• procese simple şi unificate de ofertare, pentru a se evita corecţiile financiare;

• acordarea unui rol mai substanţial autorităţilor de management (inclusiv unităţile regionale) în furnizarea de informaţii, orientare şi consiliere către beneficiarii finali;

• un rol mai substanţial al instituţiilor financiare internaţionale şi al băncilor în pregătirea, evaluarea şi monitorizarea proiectelor;

• îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la informaţii privind fondurile UE, prin utilizarea activă a organizaţiilor angajatorilor şi ale întreprinderilor ca intermediari;

• sprijin guvernamental pentru instrumente creative de capital de risc şi de capital de investiţii;

• elaborarea unor sisteme de garantare şi securitizare reciprocă şi instrumente de tip mezanin.

CNIPMMR susţine propunerile CESE privind creşterea accesului la finanţare al IMM-urilor şi solicită Guvernului României, Băncii Naţionale şi celorlalte autorităţi publice competente să ia măsurile necesare pentru stabilirea unui plan de acţiuni, pentru constituirea Intergrup-ului pentru IMM-uri şi pentru valorificarea la nivel naţional a propunerilor respective.