Situația cerşetorilor şi a oamenilor fără adăpost din oraş a determinat Primăria Municipiului Arad să solicite Direcției Generale a Poliției Locale Arad încă o analiză concretă a acestei probleme, măsurile care au fost deja luate şi strategia de prevenție şi limitare a acestui fenomen.

Activitățile desfășurate de Direcția Generală Poliția Locală în teren, împreună cu Direcția de Asistență Socială, au condus la identificarea a 213 persoane din categoria cereșetorilor și persoanelor fără adăpost, între noiembrie 2023 și noiembrie 2025. 95 de persoane au domiciliul în municipiul Arad, 49 au domiciliul în județul Arad, iar 65 sunt din alte județe (deci, peste 55% sunt din alte UAT decât Arad).

Dintre aceştia, 42 de persoane sunt consumatori sistematici de substanțe toxice, altele decât alcoolul, în condițiile în care aproape trei sferturi dintre bărbați prezintă semne clare de alcoolism. 70 înnoptează în spații publice și pe stradă, doar 43 au acceptat măcar temporar serviciile Adăpostului de Noapte, 77 dintre ei se adăpostesc la părinți, prieteni sau familie extinsă, iar 23 au fost identificați cu adăposturi improvizate.

Consumul de ”șoricioaică” este puternic reprezentat și constituie un element de specificitate pentru cerșetorii din Arad. Această substanță cu efect psihoactiv inclusă în categoria celor interzise provine îndeosebi din arealul zonei Șezătoarei şi Boul Roşu.

Concluziile activității de teren a Poliției Locale, doar din 2025, coroborate cu cele din anii anteriori, sunt următoarele:

→ aproximativ 50 de persoane se regăsesc de mai multe ori atât în 2024, cât și în 2025, ceea ce reflectă o rată de înlocuire foarte ridicată a indivizilor din această populație. Comunitățile rrome sărace din județele Arad, Bihor, Timiș și Mehedinți sunt puternic reprezentate;

→ ponderea de două treimi a cerșetorilor celor mai activi proveniți din afara orașului se menține și în raport cu sancțiunile aplicate în ultimii 5 ani, cu 28 originari din Arad, 25 din alte județe, iar 23 din comune arădene (contraveninenți care au fost amendați de peste 10 ori);

→ de remarcat faptul că, din totalul de aproximativ 525 de persoane amendate pentru cerșetorie, în ultimii 5 ani, aproape 50%, respectiv 233, provin din afara județului. 133 sunt din comune arădene, şi 160 din municipiu. Explicația rezidă în plasarea Aradului pe principalul traseu feroviar de plecare din România și, la fel pe cel auto (traseul feroviar este mai relevant, din datele obținute).

- Mulți dintre cei 233 proveniți din alte județe au doar 1-2 amenzi, rezultând că se aflau în tranzit și s-au oprit în oraș pentru câteva zile;

→ Gara Arad s-a menținut nu doar ca un punct important de intrare în oraș, dar și ca o zonă de desfășurare a activităților secundare, respectiv adăpostirea și consumul de substanțe toxice (facilitate de suprafața mare, inclusiv cea logistică). Gara din Aradul Nou constituie mai mult o poartă de tranzit zilnică pentru comunitățile rurale din sudul orașului și Timiș. Măsurile active adoptate de Poliția Transport Feroviar în ultima perioadă și lucrările de la Gara Aradul Nou influențează starea de ordine și siguranță din acele areale, însă nu permit revenirea organizată a cerșetorilor în UAT-ul de origine.

→ principalul motiv al atractivității municipiului Arad pentru cerșetorii din țară îl constituie nivelul de trai mai ridicat al oraşului şi implicit disponibilitatea cetățenilor de a oferi bani.

→ În ultimul timp colectarea de ambalaje de tip SGR tinde sa devină principala sursă de venit a multora dintre subiecții analizați.

Primăria Arad va demara la nivelul municipiului o campanie mediatică menită să diminueze acest fenomen, campanie care să vină în completarea acțiunilor derulate până acum în teren de către Poliția Locală și Direcția de Asistență Socială Arad.

Facem pe această cale un apel la cetățeni să nu le mai ofere bani şi bunuri cerşetorilor, acesta fiind principalul factor pentru înmulțirea persoanelor care practică cerşetoria în Arad.

Direcția Generală Poliția Locală Arad anunță continuarea acțiunilor care vizează eradicarea fenomenului cerșetoriei pe raza municipiului Arad. Polițiștii locali din cadrul Serviciului Ordine Publică și Circulație acționează cu preponderență în zonele: Micălaca, Gara CFR, Autogară, Calea 6 Vânători, Mănăstirea Gai.

În acest sens, în intervalul 1 ianuarie – 7 mai 2019 polițiștii locali din cadrul Serviciului Ordine Publică și Circulație au aplicat persoanelor care apelează la mila publicului un număr de 206 amenzi contravenționale, pentru nerespectarea prevederilor Legii 61/1991/R, pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice. Au fost întocmite procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor pentru: „apelarea, în mod repetat, la mila publicului, de către o persoană aptă de muncă, precum și determinarea unei persoane la săvârșirea unor astfel de fapte (…) îndemnul sub orice formă al minorilor la săvârșirea de contravenții (…) neluarea de către părinți sau de către persoanele cărora li s-a încredințat spre creștere și educare un minor în vârstă de până la 16 ani sau care au în îngrijire un alienat ori debil mintal a măsurilor necesare pentru a-l împiedica de la fapte de vagabondaj, cerșetorie sau prostituție”.

De asemenea, într-unul dintre cazuri a fost sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Arad cu privire la faptul că părintele a forțat minorul să cerșească, fiind formulată împotriva contravenientei o plângere penală.

Numai în ultimele trei săptămâni, 22 de persoane au fost identificate în cadrul acțiunilor desfășurate cu sprijinul Direcției de Asistență Socială Arad. Ele au fost conduse la Adăpostul de Noapte. Acestora li se adaugă alte 11 persoane care au fost identificate în vederea efectuării anchetelor sociale.

Direcția Generală Poliția Locală Arad îi anunță pe arădenii care dețin exemplare canine încadrate în categoriile câinilor periculoși sau agresivi asupra demarării verificărilor la domiciliu privind existența animalelor, respectiv notificarea stăpânilor acestora asupra intrării în legalitate.

O listă a străzilor unde se regăsesc proprietari de câini periculoși sau agresivi din municipiu va putea fi consultată, în curând, pe site-urile Primăriei Municipiului Arad și Direcției Generale Poliția Locală Arad (lista va include numărul de proprietari și va preciza rasele exemplarelor înregistrate în mod legal, pe fiecare stradă). Pentru sesizarea situațiilor în care câini din cele două categorii sunt deținuți în mod ilegal, DGPLA apelează la sprijinul cetățenilor.

Arădenii care dețin câini periculoși sau agresivi sunt invitați la sediul Direcției Generale Poliția Locală Arad și la Asociația Chinologică Română, filiala Arad, pentru a anunța deținerea unor astfel de exemplare canine.

Persoanele respective au obligația de a monta plăcuțe care să anunțe acest lucru în zona căilor de acces în perimetrul care adăpostește animalul. Rasele și categoriile de câini astfel descrise se regăsesc în cuprinsul Ordonanței de Urgență 55/2002, privind regimul de deținere a câinilor periculoși sau agresivi. Conform art. 1, cap.1 câinii periculoși sunt: „câinii de luptă și de atac, asimilați prin caracterele morfologice cu câini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog și metișii lor; câinii din rasele Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobanesc Caucazian, Cane Corso și metișii lor”. Potrivit art. 2 (1) din același normativ câini agresivi: „orice câine care, fără să fie provocat, mușcă sau atacă persoane ori animale domestice în locuri publice sau private; orice câine care participă la lupte între câini sau care a fost antrenat în acest scop”.

O primă estimare a numărului de câini periculoși efectuată de Direcția Generală Poliția Locală Arad indică un număr de peste 500 de exemplare din categoria câinilor periculoși ce sunt înregistrate legal, în arealul municipiului Arad.

Precizăm că amenzile pentru încălcarea prevederilor Ordonanței de Urgență 55/2002, privind regimul de deținere a câinilor periculoși sau agresivi. legale în vigoare pot ajunge până la 3000 de lei. De asemenea, nerespectarea regimului de deținere a câinilor periculoși poate avea drept consecințe condamnări penale de până la 3 ani închisoare.

Cetățenii care dețin informații privind deținerea de câini periculoși sau agresivi au posibilitatea de a le comunica Direcției Generale Poliția Locală Arad prin intermediul următoarelor canale de comunicare: e-mail secretariat@politialocalaarad.ro, aplicația mobilă „My Arad”, numărul de apel al dispeceratului poliției locale, 0257-939, respectiv site-ul oficial al D.G.P.L. Arad.

Acțiunile privind eradicarea fenomenului cerșetoriei continuă la nivelul Direcției Generale Poliția Locală Arad, cu sprijinul Direcției de Asistență Socială Arad.

Operațiunile comune vizează identificarea persoanelor care apelează la mila publicului, precum și a locațiilor în care obișnuiesc să se adăpostească, fie că este vorba despre imobile abandonate și ocupate abuziv de aceștia, sau imobile puse la dispoziția oamenilor străzii de către terțe persoane.

Identificarea de către polițiștii locali  se realizează la sediul serviciilor de Ordine, Liniște Publică și Parcări. Ulterior, oamenii străzii sunt conduși la Adăpostul de noapte, din subordinea Direcției de Asistență Socială Arad. Persoanele identificate care nu au domiciliul în județul Arad, pot beneficia în regim de urgență de serviciile Adăpostului de noapte, pe o perioadă de 7 zile, într-un an calendaristic.

În ultimele luni, Direcția Generală Poliția Locală Arad a procedat la sesizarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad în situații în care au fost identificați indivizi ce condiționează persoane cu handicap sau minori să apeleze la mila publică. Acest proiect va continua, concomitent cu luarea victimelor în evidența Direcției de Asistență Socială Arad, în vederea acordării prestațiilor și serviciilor sociale conform legii.

Acțiunile ce se vor derula în mod sistematic, pe raza municipiului Arad, sunt  actualmente concentrate în „punctele fierbinți” ale cerșetoriei: zona Gării CFR,  Calea 6 Vânători, Centru, zona Mănăstirii Gai.

Direcția Generală Poliția Locală Arad apelează la spiritul civic al arădenilor pentru realizarea unei „hărți” cuprinzătoare a habitatelor ocupate de către astfel de persoane și inițierea măsurilor legale necesare eliberării locațiilor ce reprezintă un mediu propice de perpetuare a actelor de natură contravențională sau penală. Orice informație legată de locații care adăpostesc oameni ai străzii poate fi transmisă Direcției Generale Poliția Locală Arad prin intermediul următoarelor canale de comunicare: e-mail secretariat@politialocalaarad.ro, aplicația mobilă „My Arad”, respectiv site-ul oficial al D.G.P.L. Arad (pentru situații ce impun intervenția de urgență a echipajelor mobile, recomandăm numărul de apel al dispeceratului Poliției Locale 0257-939).

Polițiștii locali, prin activitatea specifică pe care o desfășoară, demască aproape lunar câte un fals cerșetor, care, din punct de vedere medical, nu se poate încadra sub nici o formă în categoria persoanelor cu dizabilități. Aceștia însă, lipsiți de scrupule, își truchează starea fizică, pozând constant în persoane fără membre superioare sau inferioare sau cu alte grave handicapuri. Problema este cu atât mai serioasă cu cât arădenii se milostivesc de acești paria și le oferă diverse sume de bani. Or, tocmai aceste sume sunt „vinovate” de menținerea cerșetorilor pe străzi, atât a celor falși, cât și a celor care chiar au o problemă de sănătate sau alta, ori care, dacă nu au nimic, din punct de vedere fizic, cerșesc, pur și simplu, invocând situații de familie disperate.

Cetățenii trebuie să știe că atunci când oferă bani persoanelor de care li se face milă, nu întrețin doar falșii cerșetori, ci întrețin și (ne)munca. Unii dintre cei care imploră mila publicului sunt apți de muncă și ar putea oricând să câștige niște bani lucrând. Nu o fac însă, prefrând calea mai ușoară.

La ora actuală, cerșetorii nu mai au secrete pentru polițiștii locali din cadrul Poliției Locale Arad. Unora dintre ei le-au fost aplicate amenzi în mod repetat; acestea însă rămân neplătite de cei pe numele cărora au fost administrate.

Facem, pe această cale, încă un apel la rațiunea arădenilor, rugându-i să conștientizeze faptul că nici o acțiune a poliției nu va fi eficientă întru totul, atâta timp cât ei înșiși nu conștientizează că tocmai mărunții oferiți zilnic cerșetorilor îi mențin pe aceștia pe străzi. Cu siguranță, dacă nu ar primi nici un leu, ar dispărea definitiv.

Mai mult, cerșetorii au, în multe dintre cazuri, domicilii stabile în alte județe, de unde revin exclusiv în orașele unde văd că sunt miluiți, deci și în Arad. Majoritatea nici măcar nu sunt oameni ai străzii. Au acoperișuri deasupra capului, ar putea chiar să muncească, neavând nici o interdicție în acest sens, însă aleg calea ușoară, a cerșitului, alimentată în mod constant de toți cei care nu își dau seama că mila nu este neapărat sentimentul pe care oamenii ar trebui să-l aibă față de acești triști „actori” ai străzii.

Polițiștii locali arădeni l-au depistat ieri într-un tramvai de pe raza municipiului pe Mărcuț Petrișor Țurcă, de 24 de ani, din Sălaj, care poza într-o persoană lipsită de unul dintre picioare. Polițiștii locali însă au depistat repede că este un fals handicap, piciorul fiind îndoit și înfășurat în așa fel încât să se poată crede că nu există de la genunchi în jos. Persoana a fost identificată și amendată și sfătuită să se întoarcă în localitatea sa de domiciliu.

Viorica Graur, director general Poliția Locală Arad: „Noi acționăm mereu pentru stoparea fenomenului cerșetoriei, dar atâta timp cât nu suntem susținuți de toți locuitorii orașului, care ar trebui să conștientizeze că nu trebuie să le ofere în continuare bani cerșetorilor, șansele de succes deplin sunt mult scăzute. Cerșetorii vor rămâne pe stăzi atâta timp cât li se dau bani.”

Polițiștii locali din cadrul Poliției Locale Arad sunt hotărâți să asaneze străzile municipiului Arad de cerșetorii care, zi de zi, agresează vizual și verbal trecătorii. Cum însă acest lucru nu se poate realiza decât cu aportul imediat și necondiționat al cetățenilor, care trebuie să știe că, atunci când oferă bani persoanelor de care li se face milă, nu întrețin doar cerșetorii, ci întrețin și (ne)munca, facem din nou un apel la rațiunea arădenilor, rugându-i să conștientizeze faptul că nici o acțiune a poliției nu va fi eficientă întru totul, atâta timp cât ei înșiși nu conștientizează că tocmai mărunții oferiți zilnic cerșetorilor îi mențin pe aceștia pe străzi. Cu siguranță, dacă nu ar primi nici un leu, ar dispărea definitiv.

Pe lângă acțiunile constante de identificare și trimitere în localitățile de domiciliu a cerșetorilor, polițiștii locali vor demara o nouă acțiune menită să-i îndepărteze pe aceștia de pe străzi: „Ne-am gândit să demarăm o acțiune de durată, care presupune un efort constant și susținut din partea noastră, prin care să identificăm persoanele care oferă bani cerșetorilor din interiorul mașinilor proprietate personală, urmând să le trimitem acestora, ulterior, o scrisoare de conștientizare asupra neajunsurilor pe care le presupune gestul făcut. Trebuie să facem tot ce ne stă în putință să curățăm străzile Aradului de cerșetorii care nu contenesc să apară.” – Viorica Graur, director general Poliția Locală Arad.

Conform unui Studiu al Agenției Naționale Împotriva Traficului de Persoane, cerșetoria poate apărea sau avea loc în cel puţin trei condiţii: cerşetorie voluntară, exploatarea semenilor prin cerşetorie şi traficul de persoane în scopul obligării la cerşetorie.
Lesne de observat că sărăcia nu figurează printre aceste condiții, deși este vehement invocată ca și motiv al cerșetoriei. Dar cei cu adevărat interesați de fenomen știu foarte bine că adevărata sărăcie nu iese în stradă, la cerșit. Sărăcia adevărată are demnitate!

Guvernul Norvegiei a depus spre dezbatere publică un proiect de lege prin care urmează să fie pedepsite, cu până la un an de închisoare, persoanele care oferă bani cerșetorilor, considerând că poliţia are nevoie de un ajutor legal solid în lupta contra reţelelor organizate de cerşetorie, care au transformat apelarea la mila trecătorilor într-o afacere, profitând de mila celor dispuşi să ofere bani cerșetorilor.

Legislația română este foarte bine structurată în ceea ce privește traficul de ființe umane, chiar în scopul obligării la cerșetorie, fiind bazată pe o Strategie Națională pentru Combaterea și Prevenirea Traficului de Ființe Umane, dar este în continuare foarte permisivă în privința cerșetoriei voluntare.

Aceasta este, de altfel, una dintre cauzele care favorizează persoanele predispuse la cerșit, cum este și Claudiu Oprea, pe care vi-l prezentăm în imaginile alăturate.

Din 2011, până în prezent, a fost amendat de polițiștii locali arădeni de 66 de ori, suma totală a amenzilor fiind de 7.900 de lei. Evident, nu a achitat nici un leu, știind că nu se pot lua măsuri de executare împotriva lui.

Oprea câștigă bani frumoși din cerșit, modul lui de operare fiind acela de a induioșa conducătorii auto opriți la semafoare, mai ales la cel de la intersecția străzii Banul Mărăcine/ Corneliu Coposu cu Ștefan Augustin Doinaș (lângă Consiliul Județean Arad). Cu banii obținuți din mila șoferilor, Oprea își joacă norocul la „păcănele”, desigur, în fața unui pahar cu vodcă, poate două, trei, dacă mila șoferilor a fost mai profundă.

Ce s-ar face acest jucător la păcănele dacă nu ar fi arădenii atât de darnici? Ar trăi demn și cinstit, din ajutoarele pe care le primește de la statul român și de la Primăria Arad.