Prima lege privind descentralizarea unui program european a fost promulgată! Președintele României, Klaus Iohannis a semnat Decretul privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România. Astfel, la nivelul celor opt regiuni de dezvoltare ale României, agențiile pentru dezvoltare regională vor îndeplini rolul de Autoritate de management pentru programele operaționale regionale 2021-2027.

,,Această lege înseamnă mai puțină birocrație, ghiduri de finanțare realizate în funcție de nevoile locuitorilor regiunii și perioade de așteptare mai scurte, ceea ce va duce la o realizare mai rapidă a proiectelor. Evaluarea, contractarea și gestionarea implementării proiectelor se vor face de acum la nivelul regiunilor. Vă reamintesc că resursele alocate Regiunii Vest pentru viitorul Program Operațional Regional vor depăși 1 miliard de euro, ceea ce înseamnă o șansă mare de dezvoltare. Depinde de fiecare dintre noi cum vom folosi aceste fonduri și cum vom reuși să îmbunătățim calitatea vieții locuitorilor din regiunea noastră”, a declarat Iustin Cionca, președintele Consiliului Județean Arad.

Regionalizarea şi descentralizarea sunt teme care ar trebui dezbătute cu prioritate, consideră Dorin Stanca, vicepreşedinte al Organizaţiei Municipale PNL Arad.

„Aceste probleme sunt relevante pentru că ne afectează pe noi, cei din vestul ţării în defavoarea altor zone, cum ar fi cele din sudul ţării. Ca fapt divers, în top 10 cele mai sărace regiuni din UE, patru sunt din România (Nord-Est, Sud-Vest Oltenia, Sud-Est şi Sud – Muntenia). Dezbaterea despre regionalizare trebuie desfăşurata în contextul statului unitar. Crearea regiunilor trebuie făcută pe baza sustenabilității economice și a posibilității de creare a condițiilor pentru investiții regionale importante.  

Problema descentralizării autentice a României, prin care fiecare regiune să-și gândească și să pună în practică propriile politici locale, economice și financiare ar putea deveni cheia dezvoltării autentice și durabile a  societății românești. Pentru ca procesul regionalizării României să reușească, pe criterii de descentralizare a deciziilor economice și financiare, ar fi însă esențial ca principalii actori politici ai ţării să se implice cu profesionalism şi determinare în susținerea sa.

Observăm, cât de mult a avut de suferit Aradul, de pe urma unor decizii nedrepte ale guvernului . În pofida faptului demonstrat de toate studiile prezentate de INS, că de zeci de ani această zonă a țării oferă bugetului de stat, sume dintre cele mai mari strânse din taxele și impozitele plătite de localnici, suntem trecuţi cu vederea când este vorba să primim la rândul nostru ceea ce ni se cuvine, alţii ajungând să beneficieze în mod clientelar de munca noastră. Banii produşi şi încasați local e cinstit să fie distribuiți de sus în jos, de la centru spre periferie?

Avem cu adevărat nevoie, la nivel național de susținerea hotărâtă a intereselor aradenilor, pentru ca altfel, împovăraţi tot mai mult de multele sarcini puse pe umerii noştri nu vom mai putea face faţă la acest tratament discriminatoriu politic, în care ajungem să muncim pentru alţii. E ok să luăm de la cei ce muncesc mai mult şi mai eficient şi să dăm celor ce muncesc mai puţin şi prost? E de ajuns să privim la cifrele oficiale privitoare la repartizarea banilor de către guvernul, ca să vedem că alţii beneficiază de munca noastră, a arădenilor. Cât vom mai suporta subvenționarea județelor sărace de către cele bogate, prin intermediul statului paternalist ? trebuie să ne gândim la predictibilitate în ceea ce înseamnă maniera de alocare a banilor de la centru, prin descentralizare şi regionalizare”, a declarat Dorin Stanca.

Deputatul PSD Florin Tripa consideră extrem de importante modificările legislative adoptate ieri în Camera Deputaţilor cu privire la Legea Energiei Electrice şi Gazelor Naturale. Propunerea legislativă votată constituie încă un pas important făcut pe calea descentralizării, este de părerere deputatul de Arad.

„În mod hotărât, cetăţenii vor avea numai de câştigat de pe urma modificării şi completării legii în cauză, deoarece, explicat în mod simplu, odată cu intrarea în vigoare a prevederilor, licitaţiile pentru introducerea gazului în localităţi vor fi organizate de către primării şi nu de către Ministerul Economiei cum era până în prezent. Asta înseamnă termene mult mai scurte, o mai mare flexibilitate operativă şi în mod cert un acces mai rapid al solicitanţilor la reţeaua de gaze naturale, şi mă gândesc aici în special la comunităţile din mediul rural.

Nu pot să nu fac legătura în mod direct cu proiectul pentru care noi, parlamentarii PSD de Arad luptăm de câteva luni şi anume extinderea reţelei de gaz în judeţul Arad, pe Valea Crişului şi a Mureşului. Sunt bucuros că am reuşit să facem încă un pas vital spre descentralizare, spre simplificarea procedurilor şi am speranţa că primăriile vizate se vor grăbi să se conformeze noilor prevederi, fiind direct interesate în reuşita acestui proiect. Pot să vă asigur că vom continua seria consultărilor publice la Prefectura Judeţului Arad cu toţi edilii locali din judeţ ale căror localităţi nu beneficiază încă de facilitățile reţelei de gaz.” , afirmă deputatul PSD Arad Florin Tripa.

Astăzi, după şedinţa Biroului Permanent Naţional a PDL, am luat decizia de a cere USL retragerea intenţiei de angajare a răspunderii pe tema descentralizării. Vrem dezbatere în Parlament pe descentralizare. Noi, în calitate de mesageri ai primarilor opoziţiei, trebuie să le susţinem punctele de vedere. Este inadmisibil să nu iei în considerare punctele de vedere ale primarilor din opoziţie, aşa cum s-a întâmplat până acum.

Numai în judeţul Arad, PDL are peste 50% din administraţia locală, 40 de primari (municipiul, 5 oraşe, 34 de comune) şi un total de 401 de aleşi locali. Este de neacceptat ca o formaţiune în prag de destrămare să decidă soarta administraţiei doar pentru că se grăbeşte să îşi împartă zonele de influenţă pentru baronii locali.

PDL are primari performanţi, iar la Arad am dovedit acest lucru prin realegerea lor în bloc în 2012. Însă toată munca lor va fi în zadar, dacă Guvernul incapabil să colecteze bani la buget vrea să scape de nişte responsabilităţi şi le aruncă în cârca primarilor.

Descentralizarea trebuie să fie un impuls pentru dezvoltare dar dacă autorităţile locale vor primi doar sarcini suplimentare, fără sursă financiară, USL nu va face altceva decât să îngreuneze activitatea primarului. În proiectul marii descentralizări politice a USL, primăriile vor avea în plus 10 atribuţii majore, deşi, conform statisticilor, Guvernul nu va putea să le ofere pentru acestea mai mult de 3-5% din buget.

Deputatul PSD Dorel Căprar a susţinut astăzi în plenul Camerei Deputaţilor o declaraţie politică prin care a subliniat avantajele descentralizării administrative, prin crearea regiunilor de dezvoltare. Redăm mai jos integral textul declaraţiei politice.

Descentralizare prin regionalizare

Indiscutabil, cel mai important proiect al României de după decembrie 1989 este proiectul regionalizării ţării, semn clar al despărţirii definitive de perioada comunistă şi de împărţirea admnistrativ-teritorială gândită înainte de 1989 . Cu ochii spre viitor dar şi observând o dezvoltare dezechilibrată a multor zone ale României, tocmai pentru că lipsesc aceste regiuni, actuala guvernare  militează spre o clară descentralizare administrativă. Descentralizarea,  doamnelor şi domnilor înseamnă în primul rând să luăm din atribuţiile de administrare şi dezvoltare locală şi regională, să le luăm de la Guvern, ministere şi să le ducem către aleşii locali, către regiuni, judeţe, autorităţi locale. Pe scurt simplificarea sistemului administrativ şi reducerea birocraţiei şi a costurilor. Totul privit prin prisma faptului că fiecare regiune devine astfel autoritate de management. Asta înseamnă – în sfârşit – mai mulţi bani la regiune, o dezvoltare echitabilă, în timp ce autorităţile publice centrale vor fi mult mai aproape de oameni, un alt argument ce conduce către dorinţa regionalizării. Ca să nu mai pomenesc de faptul că – indiscutabil – cel mai mare avantaj va fi capacitatea reală pe care o vor avea  regiunile, de absorbţie a fondurilor europene, cu atât mai mult cu cât ne pregătim pentru ciclul bugetar european 2014-2020. Iar într-o perioadă de criză mondială speranţa de a avea mai mulţi bani la buget  este legată indiscutabil de absorbţia fondurilor europene.

În tot acest context politic şi administrativ este necesar să vorbim în acelaşi timp şi de revizuirea Constituţiei, fără doar şi poate noua Constituţie a României, printre altele, va trebui să cuprindă şi aceste unităţi administrativ-teritoriale, ele fiind statuate prin legea fundamentală a statului. S-a creeat un fals mit legat de faptul că prin regionalizare va scădea numărul angajaţilor consiliilor judeţene. Nimic mai fals în contextul în care aceste unităţi administrativ-teritoriale vor avea competenţe mult sporite.

Cuvântul de ordine al judeţului din care provin şi pe care îl reprezint, ARAD, este descentralizare prin regionalizare. Oamenii din colegiul meu au o reală nevoie de garanţii sociale şi cred că pachetul minim de investiţii obligatorii pe care îl aduce această abordare strategică reprezintă o soluţie viabilală. În întâlnirile pe care le am periodic cu cei pe care îi reprezint am constatat că, oamenii sunt interesaţi de cum va arăta regiunea, sunt interesaţi să afle care sunt argumentele pentru care regionalizarea aduce dezvoltare.

Nu numai că discutăm despre faptul că în mai puţin de 10 ani vom reuşi să realizăm o echilibrare a şanselor dar avem şi garanţia asigurării unui nivel minim obligatoriu de civilizaţie. Mă refer aici la apă, canalizare, şcoală, dispensar, farmacie, drumuri asfaltate.Privesc optimist la ideea că, de ce nu, comunele, prin, asociere, vor fi şi ele atrase, în aşa fel încât, încet, încet, să avem un nivel minim de civilizaţie şi dezvoltare garantat în  judeţul Arad şi în ţară. Extinzând un pic cadrul mi se pare deosebit de important  faptul că exclusiv în grija regiunii va reveni întreţinerea autostrăzilor şi drumurilor naţionale.

Concluzionând, stimaţi colegi, indiferent de orientarea politică cred că obiectivul central este unul comun şi anume dezvoltarea echilibrată a acestei ţări. Trebuie să înţelegem cu toţii că nu se descentralizează autoritatea şi caracterul unitar al statului român, regionalizarea nu presupune federalizare şi nu este un atentat la temelia şi fibra statului român ci o poartă spre un viitor echilibrat, modern, european.