La o zi după semnarea contractului de modernizare a drumului județean Arad-Șiria-Pâncota-Buteni, Consiliul Județean Arad a făcut public istoricul eforturilor administrative pentru realizarea acestui obiectiv important al Aradului.

„Facem publică această cronologie ca arădenii să vadă exact cât de mult s-a muncit la Consiliul Județean ca acest drum să fie modernizat. Exact 1304 zile au trecut de la depunerea proiectului la semnarea contractului de execuție! Am început imediat după ce am fost ales președinte, în anul 2016. Din cauza birocrației și a legilor proaste a durat patru ani până când ne putem apuca de lucru, iar în acești patru ani am fost acuzați deseori că nu facem nimic pentru drumul Arad-Șiria, când noi de fapt eram cu banii în cont și nu eram lăsați să lucrăm, fie de birocrații din București, fie de firmele care ne-au blocat cu contestații” – a declarat președintele Consiliului Județean Arad, Iustin Cionca.

Semnarea contractului pentru începerea lucrărilor a avut loc marți, 9 iunie, la Consiliul Județean Arad, iar în cadrul evenimentului constructorul, SC Sylc Con Trans SRL a declarat că are capacitatea să finalizeze cei 30 km de drum în 24 de luni, deci cu un an mai devreme decât prevede contractul. Lucrarea este finanțată din fonduri europene, printr-un proiect câștigat de Consiliul Județean prin Programul Operațional Regional.

Cronologie

14.11.2016: Cererea de finanțare este elaborată de Consiliul Județean Arad în anul 2016, fiind depusă la Agenția de Dezvoltare a Regiunii Vest

25.05.2017: este semnat contractul de finanțare

20.06.2018: După realizarea proiectului, de către Starcom Exim SRL Cluj Napoca, este semnat procesul verbal de recepţie a serviciilor de proiectare nr. 11825.

26.06.2018: este depusă la ADR Vest, în calitate de Organism Intermediar, documentaţia tehnico economică – faza Proiect Tehnic.

27.07.2018: a fost finalizat procesul de verificare a conformităţii proiectului tehnic.

4.10.2018: după definitivarea documentației, aceasta este transmisă spre validare în Sistemul Informatic de Achiziții Publice.

21.11.2018:Agenția Națională pentru Achiziții Publice respinge proiectul, pentru că nu este de acord cu pretențiile Consiliului Județean Arad: ca firma câștigătoare să lucreze și noaptea, să facă dovada că are suficienți angajați și suficiente utilaje să poată executa lucrarea, și să nu fie o firmă de apartament care să riște să falimenteze în timpul derulării proiectului.

4.12.2018: Consiliul Județean retransmite a doua oară proiectul în Sistemul Informatic de Achiziții Publice.

7.12.2018: Agenția Națională pentru Achiziții Publice respinge proiectul a doua oară, pentru aceleași considerente.

17.12.2018: Consiliul Județean retransmite a treia oară proiectul în Sistemul Informatic de Achiziții Publice.

1.02.2019: Agenția Națională pentru Achiziții Publice respinge pentru a treia oară proiectul.

28.08.2019: Au fost transmise ofertanților comunicările privind rezultatul procedurii, respectiv oferta câștigătoare. Șapte firme și-au depus ofertele.

2.09.2019: Semnarea contractului de execuție pentru modernizarea drumului județean Pâncota-Măderat-Târnova-Șilindia-Luguzău-Cuied- Buteni, care a fost depus spre finanțare în aceeași perioadă cu drumul județean Arad-Șiria-Pâncota. În aceeași lună, încep în forță lucrările pe Pâncota-Târnova-Buteni.

4.09.2019: una dintre cele șapte firme care au pierdut licitația contestă la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor procedura pentru drumul județean Arad-Șiria-Pâncota.

5.09.2019: o a doua firmă dintre cele șapte care au pierdut licitația contestă la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor procedura pentru drumul județean Arad-Șiria-Pâncota.

6.09.2019 o a treia firmă dintre cele șapte care au pierdut licitația contestă la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor procedura pentru drumul județean Arad-Șiria-Pâncota.

17.10.2019: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor dispune, prin Deciziile CNSC nr.1824/C1/1790,1800,1814 reevaluarea ofertelor.

19.12.2019 Consiliul Județean contestă la Curtea de Apel Timișoara decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Curtea de Apel Timișoara prin Decizia Civilă nr.1552, respinge plângerea formulată de Consiliul Județean, care astfel a fost nevoit să reevalueze ofertele.

09.04.2020: Se publică numele câștigătorului, în urma procesului de reevaluare a ofertelor. Se face publicarea Raportului procedurii și transmiterea comunicărilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire.

16.04.2020: rezultatul procedurii este din nou contestat.

27.05.2020: Prin Decizia CNSC nr. 682/C1/708/27.05.2020 Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor respinge contestația formulată împotriva rezultatului procedurii. Ca urmare s- procedat la semnarea contractului de achiziție publică cu ofertantul declarat câștigător.

09.06.2020: La sediul Consiliului Județean Arad are loc semnarea contractului pentru începerea lucrărilor pe drumul județean Arad-Horia-Șiria-Galșa-Mâsca-Pâncota.

Față de precizările deputatului Florin Tripa, referitoare la licitația pentru executarea drumului județean Arad-Șiria-Pâncota-Buteni, Consiliul Județean Arad face următoarele precizări:

- Respectarea legii nu reprezintă ,,incompetență” așa cum declară deputatul Tripa în comunicatul său de presă. Consiliul Județean Arad respectă legile statului român emise de Parlamentul României din care deputatul Florin Tripa face parte, chiar și în condițiile în care aceste legi determină întârzieri semnificative și disfuncții majore în procesul de achiziții publice și de realizare a lucrărilor publice. Aceste disfuncționalități au fost sesizate de altfel și de ministrul transporturilor, care zilele trecute acuza faptul că lucrările sunt blocate în România datorită Legii Achizițiilor Publice. Prin conducerea sa, CJA a cerut în repetate rânduri parlamentarilor arădeni să muncească pentru optimizarea Legii Achizițiilor Publice, o lege care în forma sa actuală blochează de ani de zile dezvoltarea României.

- Deschiderea ofertelor pentru lucrările la drumul Arad-Șiria-Pâncota-Buteni, programate inițial pentru data de 28.03.2019, a fost amânată pentru 18.04.2019, din cauza solicitărilor de clarificări depuse de ofertanți. Este o situație firească având în vedere valoarea și amploarea contractului, dar și faptul că este vorba de o licitație europeană care probabil va spori numărul participanților ofertanți.

- Referitor la nedumerirea deputatului Florin Tripa care se întreabă de ce nu publicăm lista ofertanților, facem precizarea că în această etapă a procedurii de achiziții acest lucru ar fi nu numai ilegal, ci și imposibil de realizat având în vedere că este o procedură secretă și că nu cunoaștem înaintea deschiderii ofertelor cine sunt firmele ofertante. Această măsură este o măsură generală la nivel național și a fost luată pentru a împiedica eventualele fraude prin favorizarea unui ofertant. După termenul limită de depunere a ofertelor autoritatea contractantă are obligația, conform legii, de a publica în termen de 5 zile datele de identificare ale operatorilor participanți la procedură.

Vă reamintim faptul că procedura de licitare a tronsonului de drum Arad-Șiria-Pâncota-Buteni a fost blocată aprox. 6 luni de zile din cauza întârzierii avizelor necesare pentru demararea lucrărilor, avize care sunt de competența instituțiilor statului.

Consiliul Județean Arad are la dispoziție, de aproape doi ani, fonduri europene pentru reabilitarea drumului Arad – Șiria – Pâncota – Buteni. Deși sumele sunt aprobate din 2017, CJA nu a reușit până în prezent să finalizeze nici licitația, iar acum încearcă să dea vina pe PSD și Guvernul României, organizând dezbateri în localitățile județului, pe bani publici, pentru a-i minți pe arădeni cu privire la acest proiect.

„Domnii de la Consiliul județean merg pe aceeași propagandă mincinoasă și încearcă să dea vina pe PSD pentru situația drumului Arad – Șiria – Pâncota – Buteni. Cei de la PNL, mai ales foștii pedeliștii, sunt de 23 de ani la conducerea CJA și nu au fost în stare să reabiliteze acest drum, iar acum vin să spună că de vină e PSD. De doi ani au finanțarea aprobată pe fonduri europene, prin programele gestionate de Ministerul Dezvoltării, și nu au reușit să organizeze licitația, iar acum dau vina pe PSD. L-am auzit pe Marinel Cionca, cel mai slab președinte din istoria CJA, mințind că Agenția Națională pentru Achiziții Publice blochează de câteva luni documentația pentru acest drum. Nu, domnule Marinel, nu ANAP blochează documentația, ci lăcomia și corupția din PNL Arad. Nu ANAP e de vină că nu respectați legea, așa cum v-a transmis, iar criteriul pentru licitație să fie prețul cel mai mic. Nu ANAP e de vină că încercați să faceți caietul de sarcini în așa fel încât să introduceți criterii cu dedicație, să câștige firma care vreți voi, așa cum s-a întâmplat și în cazul drumului Seleuș – Pâncota, iar rezultatul l-am văzut cu toții: asfaltul a rezistat o lună de zile. Nu ANAP sau PSD sunt de vină pentru că la CJA orice proiect începe de la întrebarea „nouă ce ne pică?“.

Din dorința de a-și umfla buzunarele, din lăcomie, cei de la CJA blochează această licitație, așa cum au blocat toate proiectele europene și guvernamentale, de-a lungul anilor. Așa s-a întâmplat cu proiectul de gestionare a deșeurilor, la fel s-a întâmplat cu cel pentru apă-canal, la fel se întâmplă cu reabilitarea drumurilor județene cu fonduri europene sau guvernamentale. După încă patru ani de mandat, Cionca și ai lui nu vor rămâne în istorie cu altceva decât cu incompetența proverbială și cu lăcomia fără margini care caracterizează cea mai coruptă filială PNL din țară“, spune deputatul PSD Forin Tripa.

Biroul de Presă al PSD Arad

Nicolae Ioţcu, preşedintele Consiliului Judeţean Arad, anunţă că în această perioadă vor continua lucrările de întreţinere pentru drumurile Arad- Şiria şi Arad- Felnac. Estimăm aceste costuri la suma de 600.000 lei, bani ce vor fi alocaţi în întregime din bugetul Consiliului Judeţean. Lucrările de întreţinere sunt necesare în condiţiile în care Consiliul Judeţean Arad nu poate demara procedurile de licitaţie pentru lucrări de investiţii în cele două drumuri.

„Am luat această decizie de a interveni pentru a asigura condiţii minime de trafic pentru cei care circulă pe aceste două drumuri având în vedere că ne apropiem de sezonul rece. Până la ora actuală Consiliul Judeţean Arad a mai alocat suma de 300.000 lei pentru lucrării de reparaţii”, a precizat Nicolae Ioţcu, preşedintele Consiliului Judeţean Arad.

Reamintim  că cele două tronsoane Arad-Şiria-Seleuş şi Arad-Felnac-Zădăreni nu au fost încă predate prin protocol, Consiliul Judeţean Arad. Acesta nu poate  investi în niciunul dintre aceste drumuri până când nu se clarifică contractul dintre Ministerul Dezvoltării şi constructor, un contract aflat în derulare.

Consilierii judeţeni au aprobat, vineri, protocolul de predare-primire emis de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice cu privire la revenirea în patrimoniul judeţului a celor două drumuri, Arad-Felnac şi Arad-Seleuş

Preşedintele Consiliului Județean Arad, a afirmat că va urgenta procedurile de licitaţie, astfel încât intervenţiile pe cele drumuri să fie efectuate cât mai repede.

„Am urgentat, vineri, aprobarea protocolului de predare-primire a celor două drumuri atât de controversate. Am dorit să fim operativi, astfel încât, tot vineri, am aprobat şi indicatorii tehnico-economici”, a declarat Nicolae Ioţcu.

Președintele CJ Arad a mai menționat că drumurile Arad-Seleuș şi Arad-Felnac vor fi împărţite în câte două tronsoane, astfel încât, atât procedurile de licitaţie, cât şi lucrările să se desfăşoare mai repede.

„Vom începe chiar de astăzi demersurile pentru a reface aceste drumuri, astfel încât cetăţenii să scape de coşmarul gropilor prezente în asfalt la tot pasul. Incapacitatea guvernului Ponta a fost resimţită zilnic de oamenii care circulau pe cele două drumuri, iar situaţia trebuie să se schimbe şi promitem că se va schimba. Ne-am asumat răspunderea şi când am preluat sistemul sanitar arădean şi ne vom asuma răspunderea şi acum”, a mai afirmat preşedintele CJ Arad, care a adaugăt că licitațiile vor începe săptămâna viitoare, iar apoi, în aproximativ o lună și jumătate, vor începe lucrările de modernizare a drumurilor, printre primele tronsoane care vor intra în lucru fiind Arad-Șiria.

Ioțcu a precizat că modernizarea celor două drumuri se va face prin metoda „reciclare la rece”, investiţia ridicându-se, în prima fază, la aproximativ 30 de milioane lei pentru ambele drumuri.

„Banii care vor fi investiţi în aceste drumuri sunt din rezerva bugetară, care va fi mutată de la capitolul investiţii în sănătate. Cu aceşti bani am fi reuşit să finalizăm, mai repede, noua secţie TBC a Spitalului Clinic Judeţean şi să modernizăm 50 la sută din imobilul unde va fi mutat fostul Spital Matern”, a mai adăugat Ioţcu.

Ioţcu a susținut că a solicitat Guvernului, de mai multe ori, urgentarea emiterii documentului prin care cele două drumuri trec în administrarea CJ Arad, având în vedere situaţia dezastruoasă în care se află cele două tronsoane.

Abia după o lună şi jumătate de la apariţia legii, prin care drumurile incluse în PNDI se retransmit autorităţilor locale, a apărut şi protocolul prin care aceste drumuri revin efectiv Consiliului Judeţean, a mai spus Nicolae Ioțcu.